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2016年财政预算编制的通知
2015-10-13 17:06   审核人:

中北大学关于编制

2016年学校财政预算的通知

校内各单位:

为做好2016年学校财政预算编制工作,现将有关事项通知如下:

一、预算编制原则

财政预算编制坚持“量入为出、收支平衡、积极稳妥、保证重点、统筹兼顾、勤俭节约、讲求绩效”的原则。建立健全全面规范、公开透明的预算制度,建立全口径预算,强化预算约束,加强对预算的管理和监督。

二、收入预算编制

学校需要不断增加收入、增强经济实力,拓展多渠道筹资模式,实施分层、分类的收入目标考核机制,收支挂钩、奖惩并举,在积极、主动争取国家财政拨款的同时向社会要效益。

1、单位创收收入须全部纳入学校财务处,实行统一管理、统一核算,严禁收入分流和私设“小金库”。

2、承担上缴任务的单位须按时足额上缴应缴款项。

3、资产管理部门应确保学校经营性资产(含无形资产)保值、增值,资产收益上缴学校。

三、支出预算编制

各单位应树立过“紧日子”思想,厉行节约、反对浪费、用钱必问效、问效必问责、切实提高资金使用效益。

支出预算要求硬化、刚性,对于没有预算的支出不能报销,超收收入和结余资金不能随意转化为当年支出。2016年学校财政预算经费优先投入人力资源成本支出、充分保证人才队伍建设,在确保“吃饭”和“人才队伍建设”的基础上,视学校财力状况合理安排综合运转支出(日常公用支出)、学生事务支出、事业发展项目支出等,综合运转支出(日常公用支出)和各类经常性专项经费只减不增。

1、人力资源成本支出

根据学校岗位绩效改革方案,2016年预算经费优先投入人力资源成本支出,满足“吃饭”需求。

2、人才队伍建设支出

为落实我校“人才强校”主战略,加快高层次人才的引进和培养,加快提升学校师资队伍的综合素质和整体水平,学校将集中财力保障人才队伍建设的经费投入。

3、综合运转支出(日常公用支出)

各单位应大力缩减办公、差旅、会议等一般性支出,严格控制国际会议、论坛、庆典等活动,降低行政运行成本;严格控制因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费等“三公经费”支出。综合运转经费采取“零基预算”,结余经费年末收回。

财务处根据教职工和学生人数,以“定员定额”方式依据一定标准测算单位综合运转经费,基本保证正常运转。

4、学生事务支出

视学校财政财力,基本满足本科生、研究生奖、贷、助、勤、补等经费需求。

5、事业发展项目支出

5.1预算编制方法及内容

2016年,学校事业发展经常性项目采取“零基预算”与重大项目采取“滚动预算”相结合的方法编制。

事业发展经常项目采取“零基预算”法编制,各单位上年未完成项目和延续项目也应纳入预算申报,需按轻重缓急排序,优先申报急需项目,同时结合上年度经费的实际使用进度,科学测算本年所需经费,结余经费年末收回。

重大项目采取“滚动预算”法编制,单位在申报重大事业发展项目前需结合中长期发展规划和分年度发展规划进行充分论证,编制滚动预算,详细说明年度工作计划、工作内容、资金需求计划、使用计划和绩效目标等。学校严格控制重大项目申报。

5.2 部分经费应积极争取国家专项拨款

相关单位申报修缮、设备购置、学科建设和本科教育等经费时,应积极争取国家专项拨款。

6、学校掌握应急经费支出

结合学校财政能力,适当安排学校掌握的应急经费。

四、其他相关要求

1、加强领导,高度重视,从严从紧编制预算

各单位领导必须高度重视预算编制工作,坚持实事求是,从严、从紧、合理编制2016年预算。预算编制要求具有严肃性和刚性,预算方案经校长办公会和校党委会审定后,各单位须严格遵照执行,单位因预算编制不合理而调整预算,学校将追究相关责任。

2、预算填报内容及上报资料

各单位综合运转经费由学校财务处按照定员定额进行统一测算此次仅填报本单位专项经费预算,分别填写《预算项目申请汇总表》和《预算项目申报书》,预算电子数据同时报送。相关表格可在学校财务处主页“资料下载”进行下载。

3、预算上报时间

为保证学校财政预算及时编报,请各单位于1110日将经费预算报至财务处计划管理科。

附件1:中北大学预算项目申报书

附件2:中北大学预算项目申请汇总表

 

 

 

 

 

附件【2016预算附件1:项目申报书.doc已下载
附件【2016预算附件2:申请汇总表.doc已下载
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